# 电子交易手册(代理机构)

注:本手册说明及截图可能会与系统实际存在差别,请以系统实际操作要求为准。

最后编制日期:2024年4月12日

代理机构应当认真学习并熟练掌握本手册操作要求,如在系统操作过程中遇到通过查看本手册无法解决的系统操作问题,优先通过全省采购代理机构QQ联系群(社会代理机构群号:81303769、249378542、486109394;集中采购机构群号:625748306;每家采购代理机构明确1名专职人员加入其中1个群即可,加群时备注代理机构全称+专职人员姓名+电话,入群后备注代理机构全称和专职人员姓名,不符合要求的将拒绝入群或者予以清退)进行咨询,咨询的内容要明确具体项目编号、业务环节、问题描述带截图;遇到紧急情况(包括使用一体化平台进行电子化评审过程专家反馈的问题),请拨打02886725738。另外,在评审过程中任何单位和个人不得以指导评审委员会成员操作系统为由,干预评审委员会成员独立评审。

电子交易总体流程图

线上电子化交易流程总图

线下电子化交易流程总图

线下电子化交易流程中资格预审、制作采购文件、制作投标(响应)文件、开标/开启、评审等环节都是线下进行,资格预审/更正公告、随机抽取供应商等环节可选择在一体化平台进行。

**注意:**除资格预审的采购项目涉及的采购文件现阶段暂不通过项目电子化交易系统获取外,其他线上交易和线下交易的项目,均通过项目电子化交易系统获取采购文件。

# 第一章 项目创建

项目创建流程图

# 1.1 项目计划受理

前提条件:采购计划已下发给采购代理

操作角色:管理员账号

基本功能:接收采购计划

操作步骤:

步骤一:进入菜单“计划管理”→“计划受理”,找到相应计划,点击最右边的【接收】。

步骤二:在意见中选择【同意】或【退回】,核实计划内容,点击【提交】。

# 1.2 选择采购执行方式

前提条件:采购计划已完成接收

操作角色:管理员

基本功能:确定计划执行方式

操作步骤:

为计划选择采购执行方式。

步骤一:进入菜单【电子交易】→【代办任务】,选择当前步骤为“代理机构确认采购执行方式”的数据,点击【办理】

步骤二:选择计划的执行方式,默认为“非联合采购项目”,若为联合采购项目,则选择“加入联合采购项目”,选择完毕后点击【提交】

步骤三:输入备注内容,点击【确定】,完成执行方式选择

# 1.3 分配项目负责人

前提条件:已完成执行方式确定

操作角色:管理员

基本功能:为采购单位推过来的计划分配项目负责人和经办人

操作步骤:

步骤一:进入菜单【代理机构管理】→【机构信息维护】→【专职人员】,点击“新增专职人员”按钮,完善专职人员信息录入。

步骤二:进入菜单【代理机构管理】→【内部用户管理】→【用户管理】,点击“新增代理机构用户”按钮或者修改按钮,录入专职人员身份证号码,完善代理机构专职人员用户绑定操作。

步骤三:进入菜单【电子交易】→【项目创建】→【设置项目负责人】,找到当前步骤为“设置负责人”的数据,点击【办理】

步骤四:选择【项目负责人】→【分配项目经办人】→【提交】

步骤五:录入“备注”,点击【确定】。

# 1.5 确认交易模式

前提条件:已确定项目负责人

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:确定项目交易模式(线上交易或者线下交易)。

操作步骤:

步骤一:在【待办任务】里找到对应确认交易模式的项目,点击【办理】。

步骤二:确认项目交易模式、内部编码和项目名称后点击【提交】

**注意:**在此环节,代理机构可以根据情况修改项目名称;如有代理机构有内部项目编码需求的,可进行项目内部编码。

项目交易模式只支持社会代理机构对应的磋商、谈判可以选择线下交易,其余均只能选择线上交易。

步骤三:录入“备注”,点击【确定】

# 1.6 签订委托协议

前提条件:已完成交易模式确定

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:与采购单位签订委托协议,协议不合理可退回采购单位重新修改和签订。

操作步骤:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【项目创建】→【委托协议签订】。选中“当前步骤”为“委托协议签订”的数据,点击【办理】

步骤二:核实采购人编辑的事项,委托协议可编辑的事项如下图,从其他相关信息处以下蓝色字体均可编辑。

采购人点击‘批注’按钮,可以对委托协议进行批注。

步骤三:核实无误后将带有单位公章的CA插入电脑机箱USB卡槽,点击【签章】CA签章

步骤四:点击【盖章】,输入CA密码。

步骤五:签章完毕后,点击页面上方的【提交】按钮。

步骤六:在备注中录入备注信息后,点击【确定】。完成委托协议的确认。

步骤七:签订后的委托协议查看方式一:可以在【项目档案】-【电子档案】,找到对应项目,点击【查看档案】即可查看

方式二:在【项目创建】-【委托协议签订】-【已办理】,找到对应项目,点击详情,进入后,点击【查看盖章文件】即可查看

方式三:在【交易项目管理】找到对应项目,点击【办理】进入后,点击【签订委托协议】-【查看盖章文件】即可查看

步骤八:需退回采购人重新签订

若委托协议代理未签章,可直接点击右上角退回按钮【退回】;若已签章需要退回,点击【查看盖章文件】撤销签章后在点击【退回】

撤销签章:参考下图点击印章右上角图标后,输入CA口令即可撤销签章

# 1.7 项目创建

前提条件:已完成委托协议签订

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目创建操作。

操作步骤:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【项目创建】→【项目创建】。待办中找到对应项目点击右上角【办理】,或在待办任务中查找对应项目进行办理。

步骤二:在“项目流程”模块中,针对资格审查执行方式、供应商征集方式可点击【编辑】

资格审查执行方式分为资格预审和资格后审,在签订委托协议资格预审选择“是”时,此处的资格审查执行方式默认为资格预审,反之默认为资格后审。

注:仅工程类项目或PPP项目可进行资格预审

供应商征集方式按照以下类型结合项目实际进行选择:

单一来源:书面推荐;

竞争性磋商/谈判工程类(采购预算400万以下):供应商随机抽取、资格预审

竞争性磋商/谈判工程类(采购预算400万及以上):公告征集、书面推荐、供应商随机抽取

竞争性磋商/谈判货物、服务类:公告征集、书面推荐;

询价采购:公告征集、书面推荐;

公开招标:公告征集;

注意:根据《四川省政府采购工程供应商管理暂行办法》,四川省内各级依法不进行招标投标、采取竞争性谈判或者竞争性磋商方式采购的政府采购工程,采购预算在400万元以下的,原则上通过随机抽取方式邀请供应商;采购预算在400万元以上(含400万元)或者供应商库中满足项目资格条件供应商不足6家的,可以选择《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十二条、《财政部关于印发〈政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法〉的通知》(财库〔2014〕214号)第六条规定的其他方式邀请供应商。

采购邀请分为:公告征集(发布采购公告)、书面推荐、供应商库随机抽取、资格预审四种方式。供应商库随机抽取仅限于政府采购工程项目,资格预审仅限于政府采购工程项目以及PPP项目。

供应商库随机抽取的项目,供应商收到邀请书以后,可按照邀请书的要求去获取采购文件。同时获取的主体必须是被邀请供应商(不能转让)。

书面推荐的项目(含线上和线下交易两种方式)由采购代理机构通过交易系统在线发送投标邀请。在发送投标邀请前,需告知被邀请供应商注册进入采购一体化平台供应商库,投标邀请发布后供应商才能获取采购文件。

步骤三:在“项目合同包”模块中,点击【编辑】,录入“包名称、预算汇总形式、报价形式、采购包执行方式”后点击【保存】。

步骤四:在“项目采购内容”模块中,点击【编辑】

步骤五:对采购内容进行编辑,完成后点击【确定】。

若要增加采购包或者采购标的,则需要退回到执行系统采购需求编制进行调整。

步骤六:输入备注信息后,点击【确定】,完成项目创建。

# 1.8 接收采购需求

接收采购需求流程

前提条件:采购单位已完成需求重新确定操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目采购需求核实和盖章操作。

操作步骤:

步骤一:【采购文件编制】→【接收采购需求】,找到相关项目,然后点击【办理】

步骤二:填写相关章节信息以及对章节进行批注,信息填写和批注完成后点击【提交】。

步骤三:录入“备注”,点击【确定】。

# 第二章 采购文件管理

采购文件管理流程图

# 2.1 编制采购文件

前提条件:已完成采购需求确定操作(线上交易)

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成采购文件编制。

菜单:【电子交易】→【采购文件编制】→【编制采购文件】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购文件编制】→【编制采购文件】选中要进行采购文件编制的项目,点击【办理】

步骤二:针对采购文件红色感叹号标记内容进行完善,有需要注意的地方详见下面步骤。

点击‘批注’功能,可以对采购文件各个章节进行批注。

注意:采购文件标的参数若包含图片,或采购文件其他文本框包含图片,需以附件的形式进行上传,对应文本内容填下详见采购文件附近:XX附件名称。

步骤三:设置项目报价方式。找到采购文件采购标的部分,点击【编辑】按钮;

报价方式只能针对采购包进行设置,点击采购包的【编辑】按钮,定价方式是指合同的定价方式;供应商报价形式按照实际情况进行选择,目前报价形式有五种,分别是:总价、单价、数量、下浮、上浮;

针对报价形式为上浮、下浮的需要设置报价区间

步骤四:选择一般资格条款点击右侧的编辑按钮,完成信息填写后点击【确认】。

注意:以下评审条款不可删除。

(1)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件中,需要供应商承诺的条件。(公招,邀标,竞磋,竞谈,单一,询价)

默认关联格式:投标/响应函,其中的内容作为代理机构编制采购文件时需要供应商进行承诺的资格条件。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。(公招,邀标,竞磋,竞谈,询价)

默认关联格式:投标/响应函,此项资格条件作为代理机构编制采购文件时需要供应商在投标响应函中进行承诺的资格条件。

(3)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。(公招,邀标,竞磋,竞谈,询价)

默认关联格式:投标/响应函,此项资格条件作为代理机构编制采购文件时需要供应商在投标响应函中进行承诺的资格条件。

(4)供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料。(公招,邀标,竞磋,竞谈,单一,询价)

默认关联格式:供应商财务状况证明材料,包括采购代理机构在采购文件中明确需要供应商提供的财务状况证明材料。如XXXX或XXXX年度经审计的财务报告(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);XXXX或XXXX年度供应商完整的全套财务报表(应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注);截至采购文件(资格预审申请文件)提交截止之日前一年内银行出具的资信证明;供应商注册时间截至采购文件(资格预审申请文件)提交截止之日前不足一年的,也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。

(5)除了系统默认关联格式之外,系统预设了(投标文件封面、投标函、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件、投标人应提交的相关资格证明材料、产品技术参数表、商务应答表、开标一览表、标的清单、已标价工程量清单、技术服务合同条款及其他商务要求应答表、供应商类似项目业绩一览表、项目管理机构组成表、主要人员简历表、强制优先采购产品承诺函、报价表、服务方案)等格式,其中报价、中小企业声明函格式不能调整。

(6)系统默认格式之外,代理机构可以自定义响应文件关联格式。自定义关联格式仅支持PDF文档导入模式的格式文本,代理机构在编辑时需要在格式文本中说明供应商要进行响应的具体资料格式要求。

步骤五:选择响应文件格式点击右侧的编辑按钮,完成响应格式文件的‘格式重命、响应要求’的设置,点击确定操作。

步骤六:点击‘新增格式’,自定义格式,完成响应格式文件自定义文件设置,点击确定操作。

步骤七:特殊资格审查和落实政府采购政策资格条款点击右侧的编辑按钮,自行编辑同一般资格预审条款操作一致。

注意:在编制落实政府采购政策资格审查中,采购项目如果属于专门面向「中小/小微」企业采购的,在此编辑时,采购文件时关联格式:①中小企业声明函、②残疾人福利性单位声明函、③监狱企业证明文件固定关联格式,且均设置为按需响应(不能设置为必须响应),供应商在编制投标响应文件时,只需响应其中一个即可。

一般资格条款里面的项目负责人等级和专业、安全生产考核合格证的专业,以及特殊资格条款里的企业资质都是从采购需求编制环节继承,可调整。且以上资质设置会同步带到供应商抽取申请环节,不可编辑。如果在供应商抽取结束之前需要调整资质,都要退回到采购文件编制环节进行调整。

3、采购文件编制:特殊资格条款里面的企业资质都是从采购人在采购需求编制中明确以后同步过来的,可调整。然后这个资质会同步带到抽取申请表中,不可编辑。如果在抽取之前需要调整资质,都要退回到采购文件环节进行调整。

步骤八:符合性审查条款点击右侧的编辑按钮,自行编辑同一般资格预审条款操作一致。

注意:不正当竞争预防措施(实质性要求)中,开标一览表是固定关联格式;分项报价表可以根据项目情况自行选择关联。

步骤九:选择评审细则及标准点击右侧的设置评审因素按钮,完成信息填写后点击【确认】

注意:落实对小型、微型企业的价格扣除政策(公招,邀标)中,默认关联格式为:①开标一览表(此表供应商做投标文件时,投标客户端自动生成关联)②中小企业声明函③残疾人福利性单位声明函④监狱企业证明文件是固定关联格式;代理机构根据项目实际需要,如需要选择①分项报价表、②联合体/分包协议以及自定义格式文本,可以自行关联。

(2)价格评审(谈判、磋商、单一、询价)

默认关联格式:①报价表、②标的清单是固定关联格式,代理机构根据项目实际需要,如需要选择①分项报价表、②联合体/分包协议以及自定义格式文本,可以自行关联。

(3)投标报价(公招,邀标)

默认关联格式:①开标一览表、②分项报价表是固定关联格式;代理机构根据项目实际需要,如需要选择①分项报价表、②联合体/分包协议以及自定义格式文本,可以自行关联。

步骤十:上传合同文本,目前系统支持两种方式:采购系统模板、上传合同文本

若选择采购系统模板,需根据标的类型选择合同文本后,点击【确认】

若选择上传合同文本,则上传合同文本附加后点击【确定】

步骤十一:采购文件的所有内容完善并核对无误后,点击【提交】。

在最终确认前请下载文件集进行核实文件内容以及文件附件内容,确认无误后再提交。

步骤十二:输入“备注”后点击【确定】,完成采购文件编制

后期查看采购文件信息及附件信息可前往档案查询。

# 2.2 采购文件确认

前提条件:已完成采购文件制作(线上交易)

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成采购文件再次确定操作。

菜单:【电子交易】→【采购文件编制】→【确认采购文件】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购文件编制】→【确认采购文件】,点击【办理】,确认采购项目的采购文件。

步骤二:采购人可以对文件进行批注,确认无误后点击【提交】。

步骤三:输入备注,点击【确定】,完成采购文件确认

# 2.3 采购文件更正

前提条件:已发布采购公告未到开标时间需更正采购文件内容

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:变更采购文件。

采购文件变更,如果采购文件还未发出,如果有问题,可以请求上一级退回处理,如果采购文件已发出,还未开标,影响供应商制作投标响应文件,就必须走采购文件更正流程,变更采购文件会有2种情况(1、变更采购技术参数或评审方法时,则需要退回到编制采购需求表环节;2、变更相关的一些非实质性的,比如电子评审项或评审方法的具体内容等)

步骤一:进入“供应商邀请”→“采购更正”,找到需要变更的数据,点击最右侧【办理】,选择【编制采购文件】,点击【确定】。

步骤二:点击【确定】。

步骤三:更正采购文件内容参考{2.1 编制采购文件}环节,文件内容编辑好后提交采购单位审核—>代理机构审核后,起草采购更正公告。

步骤四:选择更正事项,填写更正原因后点击【下一步】。

步骤五:若需更正获取采购文件起止时间、投标截止时间、开标时间一定要在系统对应处进下选择,确认时间无误后点击【下一步】。若无需更正时间直接点击【下一步】。

步骤六:确认与补充更正内容环节,更正内容有第二环节修改后自动生成;若还需补充其他更新信息,可在补充更正内容处填写,核实无误后点击【确定】

步骤七:更正信息填写好核实无误后,点击【提交】;输入备注(若需),点击【确认】。

注:若提交提示有敏感词,参考{采购公告邀请}出现敏感词的方式处理

步骤八:以上环节提交后进入代理审核更正公告环节,点击“待办任务”,找到对应项目,点击最右侧【办理】

核实更正信息无误后点击【审核】,若更正内容有问题需退回起草更正公告环节重新更正。

步骤九:待监管审核后,点击“待办任务”,找到对应项目,点击最右侧【办理】。

点击【发布】,点击【确认】。

# 第三章 采购邀请

采购邀请是采购人、采购代理机构邀请供应商参加政府采购活动的方式,包括采购公告(资格预审公告)、书面推荐和供应商库随机抽取三种方式。

采购公告管理流程图

供应商征集方式是随机抽取和书面推荐的业务流程为:【采购文件编制】->【投标邀请编制】->【抽取供应商】->【供应商获取采购文件】。

# 3.1 采购公告邀请

前提条件:已完成采购文件确定操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成采购公告编辑、审核、发布操作。

菜单:【电子交易】→【供应商邀请】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【起草采购公告】选择当前步骤为“代理机构起草采购公告”的采购项目,点击【办理】

步骤二:针对公告中的标上红色感叹号的要素内容进行补充后,点击【生成公告】

步骤三:生成公告核对内容无误后,点击【提交】

注:若提交提示有敏感词,敏感词类型为禁止性敏感词(系统标记为红色)无法提交,只能修改后方可提交;若敏感词为警示性敏感词(系统标记为黄色)时,可修改后提交,如果不能修改的,根据〔川财采2021-74号〕《四川省财政厅关于引发四川省级单位政府采购内控管理制度示范文本的通知》相关要求:若发布信息中存在涉密、敏感等情形时需出具风险评估报告。

上传风险评估报告步骤如下:

(1)下载风险评估报告模板

(2)编辑好风险评估报告并签章核实无误后,上传风险评估报告点击【确认】

(3)点击确认后,流程会到代理审核采购公告环节即可在右上角【查看评估报告】,若发现风险评估报告有问题,需退回起草采购公告环节重新上传后再提交。

步骤四:输入备注后,点击【确定】

步骤五:核实公告内容无误后,点击【提交】

步骤六:等待同级监管审核后,核对内容无误,点击【发布】;若发现问题后点击【退回】,退回到起草采购公告环节重新编辑公告内容再提交(重新生成采购公告)

步骤七:点击【确定】,发布采购公告

# 3.2 采购公告更正

前提条件:已完成采购公告发布操作且未过开标时间

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:对已发布的公告进行变更。

步骤一:进入“供应商邀请”→“采购更正”,找到需要变更的数据,点击最右侧【办理】,选择【起草采购更正公告】,点击【确定】。

步骤二:点击【确定】。

步骤三:选择更正事项,填写更正原因后点击【下一步】。

步骤四:若需更正获取采购文件起止时间、投标截止时间、开标时间一定要在系统对应处进下选择,确认时间无误后点击【下一步】。若无需更正时间直接点击【下一步】。

步骤五:确认与补充更正内容环节,更正内容有第二环节修改后自动生成;若还需补充其他更新信息,可在补充更正内容处填写,核实无误后点击【确定】

步骤六:更正信息填写好核实无误后,点击【提交】;输入备注(若需),点击【确认】。

注:若提交提示有敏感词,参考{采购公告邀请}出现敏感词的方式处理

步骤七:以上环节提交后进入代理审核更正公告环节,点击“待办任务”,找到对应项目,点击最右侧【办理】

核实更正信息无误后点击【审核】,若更正内容有问题需退回起草更正公告环节重新更正。

步骤八:待监管审核后,点击“待办任务”,找到对应项目,点击最右侧【办理】。

点击【发布】,点击【确认】。

# 3.3 供应商库随机抽取邀请

前提条件:已完成采购文件确定操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成供应商库随机抽取方式的供应商邀请操作。

根据《四川省政府采购工程供应商管理暂行办法》,四川省内各级依法不进行招标投标、采取竞争性谈判或者竞争性磋商方式采购的政府采购工程,采购预算在400万元以下的,原则上通过随机抽取方式邀请供应商;采购预算在400万元以上(含400万元)或者供应商库中满足项目资格条件供应商不足6家的,可以选择《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十二条、《财政部关于印发〈政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法〉的通知》(财库〔2014〕214号)第六条规定的其他方式邀请供应商。

代理机构在【供应商邀请】-【投标邀请】,填写供应商抽取条件并发送投标邀请,同时在完成第十章步骤供应商抽取。抽取成功,供应商收到采购人或者采购代理机构的邀请书后,在获取采购文件时间段内去获取采购文件。同时获取的主体必须是被邀请供应商(不能转让)。

步骤一:在【供应商邀请】-【投标邀请】里找到对应的项目,点击【办理】。

步骤二:在右侧位置,编辑项目时间设置。点击【编辑】 填写完成后点击【保存】。

步骤三:按包完成抽取信息设置,点击【编辑】,进入抽取信息设置界面完成以下信息:

1.拟邀请供应商数量;

2.确认参与随机抽取截止时间;

3.项目所在地;

4.国民经济行业分类;

5.有无回避信息;

注意:随机抽取拟邀请供应商数量不得少于3家,供应商库中符合资格条件的供应商数量达到拟邀请供应商数量的两倍,才能提交抽取申请;未达到两倍的,修改拟邀请供应商数量后重新提交抽取申请;采购代理机构提交抽取申请至供应商确认参与随机抽取的截止时间,不得少于2个工作日。确认参与随机抽取截止时间前,采购代理机构可以终止抽取或者修改抽取条件重新提交抽取申请。

注意:其中供应商一般资格条件和供应商特殊资格条件内容是从采购文件中继承,无需编辑,如有调整需退回上一环节。

步骤四:完成项目时间信息、抽取信息点击右上角【办理】/【确认】后,前往供应商库进行供应商抽取;

# 3.4 书面推荐邀请

前提条件:已完成采购文件确定操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成书面推荐供应商邀请操作。

书面推荐的项目(含线上和线下交易两种方式)由采购人或者采购代理机构确定拟邀请供应商后通过交易系统在线发送投标邀请。在发送投标邀请前,需告知被邀请供应商注册进入采购一体化平台供应商库。

步骤一:在【待办任务】里找到对应的项目,点击【办理】。

步骤二:在右侧位置,点击【编辑】编辑项目时间设置 填写完成后点击【保存】。

步骤三:在右侧位置,点击【上传】上传采购文件,上传完成后点击【确定】。

步骤四:在右侧位置,完成编辑后,点击下方的添加供应商操作,将供应商手动进行添加操作(手动添加的供应商必须是库内的供应商),完成后,点击右上方的【办理】。

# 3.5 暂停采购任务

暂停采购任务流程图

前提条件:已发布采购公告,未到开标时间

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:对采购项目进行暂停处理

步骤一:在【供应商邀请】-【暂停采购任务】-【项目列表】里找到对应的项目,点击【暂停采购】,再点击确定。

步骤二:写明暂停理由,若有相关附件可对附件进行上传;信息填写好后点击【提交】,提交后等待采购单位确认。

步骤三:采购单位确认后,流程到起草变更公告环节,在【供应商邀请】-【暂停采购任务】-【带办理】里找到对应的项目,点击【办理】起草变更公告信息或投标邀请,或在待办任务中找到对应的项目点击【办理】。

1.项目征集方式为公告征集的,起草更正公告(暂停公告)环节,写明更正原因(暂停原因)以及更正内容(暂停内容);若暂停时间能够确定可以选择获取采购文件起止时间、投标截止时间、开标时间,若不确定暂停多久时间,原时间不做调整。

更正公告(暂停公告)编辑完成后,点击【提交】。

提交后代理再进行公告审核后提交,等待同级监管审核,监管审核后在【供应商邀请】-【暂停采购任务】-【带办理】里找到对应的项目点击【办理】;或在待办任务中找到对应的项目点击【办理】。即可发布更正公告(暂停公告)

发布更正公告(暂停公告)后,该项目供应商无法应标、做标书(仅针对交易模式为线上采购)、投标(仅针对交易模式为线上采购);暂停后要恢复采购,按照3.6恢复采购任务步骤操作。

2.征集方式为书面推荐、供应商库随机抽取的,采购单位确认后即可完成此项目的暂停。 终止后,该项目供应商无法应标、做标书(仅针对交易模式为线上采购)、投标(仅针对交易模式为线上采购);暂停后要恢复采购,按照3.6恢复采购任务步骤操作。

# 3.6 恢复采购任务

恢复采购任务流程图

前提条件:项目已暂停采购任务

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:对暂停的采购项目恢复采购

步骤一:在【供应商邀请】-【暂停采购任务】-【已办理】里找到对应已暂停的项目,点击【恢复】。

步骤二:采购恢复页面,选择恢复节点,若线上项目要对采购文件进行修改,选择【编制采购文件】,其余情况选择【起草恢复公告/变更投标邀请】;恢复节点选择好后输入恢复理由,若有相关附件可对附件进行上传;信息填写好后点击【提交】,提交后等待采购单位确认。

步骤三:采购单位确认后,在【供应商邀请】-【暂停采购任务】-【带办理】里找到对应的项目点击【办理】,或在待办任务中找到对应的项目点击【办理】;点击办理后即可对恢复采购任务的项目进行起草变更公告/投标邀请或代理机构编制采购文件(此处取决于恢复采购节点选择的是 “起草恢复公告/变更投标邀请” 还是 “编制采购文件”)。后续流程与4.2采购公告更正流程一致;需要注意的是在起草变更公告(恢复采购公告)时,写明更正原因与更正内容,说明项目恢复采购;重新选择项目的获取采购文件起止时间、投标截止时间以及开标时间,公告内容确认无误后点击【提交】更正原因与更正内容、选择时间如下:

(1)项目征集方式为公告征集

提交后等待同级监管审核,监管审核后在【供应商邀请】-【暂停采购任务】-【带办理】里找到对应的项目点击【办理】;或在待办任务中找到对应的项目点击【办理】。即可发布更正公告(恢复公告)恢复采购任务。

(2)征集方式为书面推荐、供应商库随机抽取的,写明更正原因与更正内容、选择对应时间后点击办理即可恢复采购任务。

# 第四章 开标/开启

开标/开启流程图

# 4.1 开标/开启

前提条件:采购人已完成监督和采购人代表授权操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目开标操作。

菜单:【电子交易】→【开标/开启投标(响应)文件】→【开标/开启大厅】

操作说明:

步骤一 :进入菜单【电子交易】→【开标/开启投标(响应)文件】→【开标/开启大厅】

步骤二:选择要进行开标的项目,点击【开标】

步骤三:选择要进行开标的包,点击【确定】

步骤四:在采购人授权开标后,点击【开始开标】,进入投标(响应)文件解密环节

步骤五:点击【解密时限】。

步骤六:设置解密文件的时间,确认无误后,点击【开始】。

步骤七:供应商投标(响应)文件的解密。供应商登录四川省政府采购网进入开标大厅进行投标(响应)文件的解密,详见供应商投标(响应)文件解密操作。

步骤八:全部供应商投标(响应)文件解密后,代理机构点击【下一环节】。

步骤九:点击【结束】,开标结束。

# 4.2 信用查询

前提条件:已完成开标操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成投标单位信用信息查询操作。

菜单:【电子交易】→【在线评审】→【新信用查询】

操作说明:

步骤一 :进入菜单【电子交易】→【在线评审】→【新信用查询】

步骤二:选择要进行查询的项目,点击【进入】

步骤三:选择要进行查询的供应商,点击信用中国信息查询,点击‘获取报告’。

步骤四:点击严重违法失信行为记录名单比对,点击‘获取记录’。

步骤五:录入相关不良记录、不良记录凭证、其他操作说明事项,点击‘保存’。

步骤六:点击‘汇总’,点击‘提交’。

步骤六:采购人、采购代理点击‘签章’,分别插入采购代理和采购人ca锁,完成签章操作,点击‘提交’。

# 第五章 在线评审

# 5.1 组建资格审查小组

公开招标资格审查和资格预审由采购人、采购代理机构确定审查人员,负责资格审查(预审)工作。

审查工作人员完成审查后,牵头汇总人员,汇总审查结果。采购人、采购代理机构确认并签章,生成资格审查报告。

操作角色:代理机构

菜单:【电子交易】→【组建评审小组】→【组建资格审查小组】

操作说明:

步骤一: 进入菜单【电子交易】→【组建评审小组】→【组建资格审查小组】,选中要进行组建资格评审小组的采购项目,点击【组建】。

步骤三: 录入资格审查成员信息,点击【确定】。

步骤四: 完成评审资格审查小组录入,录入后,点击【签到】。

步骤五: 可选择CA或者身份证签到,确定信息无误后,点击【提交】。

步骤六: 根据实际情况,选择组长,并在对应人员信息最右侧点击【设为组长】。

# 5.2 组建评审小组

采购人在交易系统录入授权采购人代表,代理机构按照第十一章要求操作完成专家抽取后,组建评审小组。

操作角色:代理机构

菜单:【电子交易】→【组建评审小组】→【评审小组】

操作说明:

步骤一: 进入菜单【电子交易】→【组建评审小组】→【评审小组】,选中对应的政府采购项目,点击【组建】

步骤二:点击【获取专家名单】同步抽取成功的专家信息。

提示:代理机构在专家抽取时选择对应的采购项目进行抽取,否则抽取的专家信息无法同步到此环节。

注意:存在多包的情况,多包抽取1组专家,则无需进行分组;若多包抽取了多组专家,则必须按照多包进行分组。

获取专家的名单,按照项目获取的专家,需要代理核实专家评审的包号,并对专家进行分组调整。如果不是这个组专家,请代理机构删除。

步骤三:点击【组建分组】,完善多包专家的分组,点击确定。

步骤四: 完成专家分组信息后,点击【签到】, 选择CA签到或者身份证签到,身份信息确认无误后,单击【提交】

# 5.3 开放评审

代理机构组建资格审查小组和评审小组并开启资格审查和项目评审,专家才可进行评审。

步骤一: 进入菜单【电子交易】→【在线评审服务中心】,选中要进行评审的项目,点击【评标过程管理】

步骤二: 点击【开启评审】,选择“资格评审”,点击【确定】

步骤四: 待资格评审完成,提交资格评审结果后,开启“项目评审”。

# 5.4 暂停评审

代理机构组已经开启评审后,代理机构才可进行暂停评审。

步骤一: 进入菜单【电子交易】→【在线评审服务中心】,选中要进行评审的项目,点击【评标过程管理】

步骤二: 点击【暂停评审】,选择“包”信息、输入理由,点击【确定】,输入ca密码,完成项目暂停评审操作。

# 5.5 恢复评审

代理机构组已经开启评审后,代理机构才可进行暂停评审。

步骤一: 进入菜单【电子交易】→【在线评审服务中心】,选中要进行评审的项目,点击【评标过程管理】

步骤二: 点击【恢复评审】,选择评审模式,‘新组模式’或者‘原组模式’,‘原组模式’按照如下操作。

输入代理机构ca密码。

原组专家恢复完成后,需要完成专家签到操作。

代理机构点击‘开启评审’完成项目恢复操作。

如果选择‘新组模式’,需要重新组建专家,点击‘复用专家’和新增专家,可以完成专家录入的操作,专家签到完成后,代理机构点击‘开启评审’完成项目恢复操作。

# 5.6 电子评审室介绍

在线评审流程图

示例图:

【评审】:点击此处可进入当前节点评审页。

【个人汇总】:点击此处可进入当前节点个人汇总页,可进行意见输入、查看等相应操作。

【小组汇总】:点击此处可进入当前节点小组汇总页,可进行小组意见汇总输入、查看等相应操作。

【评审签章】:点击此处可进入签章页,可进行当前节点之前的汇总表、意见书、评审结果等相应结果签章。

【供应商澄清】:点击此处可进入供应商澄清页,当投标(响应)文件与采购文件要求的响应要求有差异时,评审组长发起价格或内容澄清,需要供应商响应并提供说明。

【核心产品】:点击此处可进入核心产品评审页,项目中有货物类的标的要求是核心产品才触发此评审。触发核心产品环节的从投标(响应)文件解密之后到推荐中标成交候选人之间都可以进入核心产品评审环节进行确认,如核心产品在评审过程中不满足三家,可在资格审查、符合性审查、推荐中标(成交)候选人等环节发起废标或终止采购流程。

【终止评审】:专家点击终止评审按钮,即可结束本次评审。

【熟悉文件】:点击此处可进入熟悉文件页,可查看该项目相关公告、政策、变更等信息。

【下载投标(响应)文件】:点击此处可进入下载页,可重新获取供应商解密后的投标(响应)文件。

【文件比对】:点击此处可查看两家供应商的投标(响应)文件的比对。

【刷新】:点击此处可刷新当前节点数据。

【提交】:点击此处提交当前节点数据,并进入下一个节点。

【新窗口打开】:点击此处新开一个网页展示当前页面。

【全屏】:点击此处将评审页面投放全屏展示。

【展开】:点击此处将左侧区域展开,点击【收缩】将左侧区域收起。

【→】:点击此处进入下一供应商,点击【←】进入上一供应商。

【通过】:当前响应页面内容符合采购文件响应要求才勾选,不符合则勾选【不通过】。

# 5.7 确认资格评审结果

此章节介绍代理机构确认资格审查和复核项目评审结果。

1、确认资格审查结果

进入菜单【电子交易】→【在线评审】→【在线评审服务中心】, 选择已经专家已经评审完成的数据,点击【评标过程管理】。

进入复核页面。点击【结果复核】或者【去复核】,进入复核页面,可在评审结果下查看评审组审查意见。点击“四川-采购项目资格审查复核报告”,选择评审结果是否符合规范,填入说明和符合人员(至少两人),点击【生成报告】。

复核报告签章。插入CA,在生成的复核报告中点击【盖章】,输入CA密码,点击【确定】,盖章后点击【提交】。

2、复核项目评审结果

进入复核页面。点击【结果复核】或者【去复核】,进入复核页面,可在评审结果下查看评审组评审意见。点击“四川-采购项目复核报告”,选择评审结果是否符合规范,填入说明和复核人员(至少两人),点击【生成报告】。

复核报告签章。插入CA,在生成的复核报告中点击【盖章】,输入CA密码,点击【确定】,盖章后点击【提交】。

# 5.8 结束评审

专家评审完成后,需要代理机构及时去人并关闭评审。

步骤一: 代理机构经办人进入菜单【电子交易】→【在线评审服务中心】,选中已评审完毕的项目,点击【评标过程管理】。

步骤二: 点击【代理确认】或者【去确认】。

步骤三: 可再次查看评审结果,点击“四川-监督报告”,输入说明事项,点击【生成报告】,并在生成的报告中点击【盖章】完成电子签章,最后点击【提交】。

步骤四: 点击【评审完成】,选择【项目评审】,点击【确定】。

步骤五:评审过程中,或评审完成的项目,该页面可查看评审过程信息

# 5.9 资格审查(代理机构代表)

适用情形:采购方式为公开招标、资格预审并委托代理机构进行资格审查的项目。

启动投标(响应)文件下载客户端。打开桌面上的“标书下载”应用。

登录采购一体化平台,点击工作台“评审项目”菜单,进入评审室。

采购人代表(无个人CA的),直接登录评审室网址:,使用由代理机构提供的随机码登录,获取随机码的方式,见代理机构操作手册;评审完成后,使用采购人代表专用章签署评审报告或者打印签字附件上传。

采购人代表有个人CA及签章的,使用CA登录,完成评审后使用个人CA进行在线签署评审报告。

点击【进入评审室】。

阅读工作纪律并签章。阅读评审工作纪律,点击【盖章】进行电子签章,签章完毕点击【下一步】。

回避操作。阅读回避相关法则,点击【已阅读】,点击【熟悉文件】熟悉本项目相关公告和政策规则,熟悉完毕后,根据回避法则如实选择是否回避,点击【保存并继续】。

签署承诺书。阅读完承诺书,点击【盖章】进行电子签章,签章完成点击【下一步】。

若代理机构在创建小组时已经指定组长,至此专家评审准备环节结束,点击图中【继续评审】进入评审环节。

若没有指定组长,则需要全组成员指定一名成员进行投票推荐,当小组全员推荐完成后,刷新页面,即可看到推选成功的专家组长,点击【继续】进入评审环节。

进入评审页面,供应商上传的投标(响应)文件会自动下载至投标下载客户端里,若未自动下载,可点击页面【下载投标(响应)文件】重新下载。

资格性条件评审。评审专家对每家供应商响应的资格性条件进行审查,并勾选对应审查结果,审查完毕点击【提交】,在“个人汇总”页右侧可查看已提交专家数量。

个人意见汇总提交。输入个人评审意见,点击【提交】,并点击【确定】。

小组意见汇总提交。由组长输入小组汇总意见,点击【提交】,并点击【确定】。

评审结果确认。由组长点击【发起复核】,点击【确定】。等待代理机构进行确认通过。

复核确认完成。代理机构复核完毕后,由组长点击【确认完成】,点击【确定】。

签章确认。评审小组各位成员都必须将左侧的责任书以及汇总表全部签章,点击右上侧的【盖章】进行电子签章。全部签章完毕点击【提交】。

小组成员都签章完成并提交后,由组长点击【结束评审】,点击【确定】。至此资格审查结束。

# 第六章 采购结果管理-中标(成交)管理

# 6.1 起草中标(成交)公告

前提条件:已完成中标供应商确认

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成中标公告发布操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标】

操作说明:

步骤一: 进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标】,选择要进行起草中标公告的项目,点击【起草】

步骤二: 选择要起草中标公告的包,点击【确定】

步骤三: 完善有红色感叹号提示的内容项后,点击【提交】

注:若提交提示有敏感词,敏感词类型为禁止性敏感词(系统标记为红色)无法提交,只能修改后方可提交;若敏感词为警示性敏感词(系统标记为黄色)时,可修改后提交,如果不能修改的,根据〔川财采2021-74号〕《四川省财政厅关于引发四川省级单位政府采购内控管理制度示范文本的通知》相关要求:发布信息中存在涉密、敏感等情形时需出具风险评估报告。

上传风险评估报告步骤如下:

(1)下载风险评估报告模板

(2)编辑好风险评估报告并签章核实无误后,上传风险评估报告点击【确认】

(3)点击确认后,流程会到代理审核中标公告环节即可在右上角【查看评估报告】,若发现风险评估报告有问题,需退回起草中标公告环节重新上传后再提交。

# 6.2 审核中标(成交)公告

前提条件:已完成中标公告发布操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成中标公告发布操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标】,点击办理。如下图所示:

步骤五:再次核对内容无误后,点击【审批】

# 6.3 发布中标(成交)公告

现阶段中标成交公告需要同级财政监管审核通过,方可进行发布。

操作角色:代理机构

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标】,点击办理

步骤二:核对内容无误后,点击【发布】

# 第七章 采购结果管理-结果更正

# 7.1 中标(成交)内容变更(非实质性变更)

前提条件:已完成中标公告发布操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成中标公告变更操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→中标(成交)】

操作说明:

步骤一:进入“采购结果管理”→“发布结果公告-中标(成交)”菜单,切换至“已办”状态,找到对应项目,点击最右侧【内容变更】。

步骤二:写明更正原因,若需要更正代理服务费可自行编辑;内容核实好后点击【提交】。若不需更正点击【撤回】

注:若提交提示有敏感词,敏感词类型为禁止性敏感词(系统标记为红色)无法提交,只能修改后方可提交;若敏感词为警示性敏感词(系统标记为黄色)时,可修改后提交,如果不能修改的,根据〔川财采2021-74号〕《四川省财政厅关于引发四川省级单位政府采购内控管理制度示范文本的通知》相关要求:发布信息中存在涉密、敏感等情形时需出具风险评估报告。

上传风险评估报告步骤如下:

(1)下载风险评估报告模板

(2)编辑好风险评估报告并签章核实无误后,上传风险评估报告点击【确认】

(3)点击确认后,流程会到代理审核结果变更公告环节即可在右上角【查看评估报告】,若发现风险评估报告有问题,需退回起草中标变更环节重新上传后再提交。

步骤三:提交后参考{8.3 中标(成交)结果变更公告审核}步骤

# 7.2 中标(成交)结果变更(实质性变更)

前提条件:已完成中标公告发布操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成中标公告变更操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【结果更正】

操作说明:

步骤一:进入菜单“采购结果管理”→“结果更正”,点击【结果变更】

步骤二:根据情况,选择变更供应商或者流标。

步骤三:点击【废除】。

步骤四:点击【下一步】。

步骤五:填写情况说明,上传附件,并选择是否采购人确认后,点击【下一步】

注意:若为变更成交供应商,请及时联系供应商进入供应商库【供应商抽取】--【抽取情况公示--我确认的项目】中,找到该项目进行重新绑定。

步骤六:若需要采购人确认,则在采购人确认后进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【结果更正公告】,点击【起草】

步骤八:写明更正原因,若需要更正代理服务费可自行编辑;内容核实好后点击【提交】。若不需更正点击【撤回】

注:若提交提示有敏感词,敏感词类型为禁止性敏感词(系统标记为红色)无法提交,只能修改后方可提交;若敏感词为警示性敏感词(系统标记为黄色)时,可修改后提交,如果不能修改的,根据〔川财采2021-74号〕《四川省财政厅关于引发四川省级单位政府采购内控管理制度示范文本的通知》相关要求:发布信息中存在涉密、敏感等情形时需出具风险评估报告。

上传风险评估报告步骤如下:

(1)下载风险评估报告模板

(2)编辑好风险评估报告并签章核实无误后,上传风险评估报告点击【确认】

(3)点击确认后,流程会到代理审核结果变更公告环节即可在右上角【查看评估报告】,若发现风险评估报告有问题,需退回起草中标变更环节重新上传后再提交。

# 7.3 中标(成交)结果变更公告审核

前提条件:已完成中标公告发布操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成中标公告变更操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【结果更正】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【结果更正】,点击【办理】

步骤二:核实内容无误后,点击【查看】,对中标通知书进行签章

步骤三:插上CA,点击【电子签章】

步骤四:返回审核公告界面,点击【审批】,对变更公告进行审核

# 7.4 中标(成交)结果变更公告发布

前提条件:已完成中标公告发布操作

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:中标(成交)结果变更公告审核以后需要监管审核通过,方可进行发布。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【结果更正】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【结果更正】,点击【办理】

步骤二:核实内容无误后,点击【发布】

# 第八章 采购异常处理

废标流程图

# 8.1 开标环节废标

操作角色:代理机构

菜单:【电子交易】→【开标/开启投标(响应)文件】→【开标大厅】

开标期间:若供应商数量未达法定要求或其他原因,可直接废标。

注说明:废标不可逆转,请谨慎操作!

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【开标/开启投标(响应)文件】→【开标大厅】,找到需要废标的采购项目,点击【开标】

步骤二:在开标后,若供应商投标数不足,可点击【终止招标程序】

步骤三:选择终止招标程序的原因以及采购人账户信息后点击【确认废标】

步骤四:点击【开标结束】,完成废标操作

# 8.2 取消采购任务

前提条件:开标前操作(开标中、开标后无法进行取消)

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成采购取消操作。

菜单:【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】,点击【取消采购】

步骤二:输入红色*必填的信息项,点击【提交】

步骤三:经采购人确认后,进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】,将状态切换为“待办理”,选择要发布终止公告的数据,点击【办理】

步骤四:将红色感叹号提示的信息项进行补充完善,预览核实无误后,点击【提交】

步骤五:进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】,将状态切换为“待办理”,选择要发布终止公告的数据,点击【办理】

步骤六:核实信息无误后,点击【发布】

# 8.3 废标公告起草

前提条件:开标后、评审结束后

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目废标公告发布操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→废标】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→废标】,点击办理

步骤二:信息填写完成,重新生成公告,预览无误后,点击【提交】

若废标公告存在敏感词,按照中标公告出现敏感词的方式处理。

# 8.4 废标公告审核

前提条件:开标后、评审结束后

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目废标公告发布操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→废标】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→废标】,点击【办理】

步骤二:确认内容无误后,点击【审批】

# 8.5 废标公告发布

废标公告审核以后需要监管审核通过,方可进行发布。

前提条件:开标后、评审结束后

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目废标公告发布操作。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→废标】

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【发布结果公告→废标】,点击【办理】

步骤二:核对信息无误后,点击【发布】

# 8.6 重新开展采购活动

前提条件:废标(终止)公告发布完成

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:重新组织招标、变更采购方式、终止采购。

菜单:【电子交易】→【采购结果管理】→【重新开展采购活动】

8.6.1 重新组织招标

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【重新开展采购活动】,点击【办理】

步骤二:选择【重新组织招标】后,点击【提交】

步骤二:选择流程和变更原因后,点击【确定】

步骤三:进入菜单【电子交易】→【待办事项】

步骤四:此时该项目进入下一次的采购活动,对应的环节为“编制采购文件”。后续操作请参照正常流程的编制采购文件。

8.6.2 变更采购方式

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【重新开展采购活动】,点击【办理】

步骤二:选择【变更采购方式】后,勾选对应的包,再点击【发起】,发起后若不变更采购方式,未进行变更前可点击【撤销】。

步骤二:发起变更采购方式申请之后,将由采购单位在执行系统对此项目进行标后采购方式变更,标后采购方式变更流程走完后代理进入步骤二界面,选择【变更采购方式】,点击【变更】。

步骤三:选择对应流程,选择后点击【确定】。

步骤四:此时该项目进入下一次的采购活动,对应的环节为“建标分包环节(项目创建)”,“建标分包”环节操作完成后直接进入采购文件编制环节。后续操作请参照正常流程的编制采购文件章节。

8.6.3 终止采购

操作说明:

步骤一:进入菜单【电子交易】→【采购结果管理】→【重新开展采购活动】,点击【办理】

步骤二:选择【终止采购】后,勾选对应的包,再点击【发起】,发起后若不终止采购,未进行终止前可点击【撤销】

步骤三:发起终止采购后,联系本地推广人员进行处理。(终止采购目前只能按项目终止)

# 第九章 交易项目管理

前提条件:完成计划接收

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成项目功能过程流程操作。

在交易项目管理中,点击高级搜索,可以通过输入项目名称、项目编号、文件递交截止时间、开标/开启时间、采购方式、所处阶段的方式,查询某一个项目,点击办理。

可以通过点击左侧的列表,去查看已经完成的内容、当前节点和未完成的节点。

# 第十章 抽取供应商

抽取供应商流程图

抽取供应商范围:建设工程类供应商可以参与政府采购工程项目随机抽取邀请供应商的业务活动,参与确认的供应商需要满足代理机构在发布随机抽取时设定的各项项目要求,例如品目、项目所在区域、企业及项目经理(负责人)资质等。

项目中项目经理(负责人)的绑定与解绑规则:供应商参与政府采购工程项目随机抽取邀请的,需在确认参与时选取一位满足项目资质要求的项目经理(负责人)进行绑定。供应商后续参与随机抽取未抽中的、参与采购活动未成交的或成交后验收完成的,系统将在相应环节结束自动予以解绑。

# 10.1 抽取供应商

前提条件:完成项目创建完成后

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成供应商抽取操作。

项目分包时选择供应商方式为“供应商库随机抽取”的项目才进行此项操作。

步骤一:返回工作台,点【供应商抽取】。

步骤二:点【新增】,选择对应的项目(可以根据项目编号,分包名称检索),点击【确认选择】。

抽取申请【确认选择】之前,如需对抽取资格条件进行调整的,可选择项目后,点击【退回】,退回至交易系统的投标邀请界面重新维护抽取条件。

步骤三:在创建抽取申请表中,生成邀请书,进入签章环节,签章后点【确定】,然后点击【提交】。

# 10.2 查看供应商抽取结果

前提条件:供应商库抽取后

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:查看供应商库抽取结果。

项目分包时选择供应商方式为“供应商库随机抽取”的项目,可自动同步抽取记录,并给抽中的供应商自动发送投标邀请书。完成抽取后,可以查看抽取结果。

步骤一:回到工作台,进入【电子交易】系统,点击【供应商邀请】菜单,点击【已办理】选择对应的项目,点击【详情】。

抽取记录菜单可查看历史抽取情况,包括以下情况:

抽取成功时,显示抽取成功,并展示抽中的供应商(加密的);

库内符合抽取条件的供应商不足6家时,抽取失败。备注栏显示库内符合抽取条件的供应商不足6家,本次抽取终止,可以依法选择其他方式邀请供应商,并返回抽取结果证明,可下载查看;

确认参与随机抽取的供应商不足6家时,备注栏显示确认参与随机抽取的供应商不足6家,本次抽取终止,可以依法选择其他方式邀请供应商,并返回抽取结果证明,可下载查看;

终止/重新抽取时/抽取失败/未进行抽取等情况下,需要变更抽取条件,则需要点击【终止】退回到投标邀请的界面(若是变更资质还需退回至采购文件编制环节),重新编辑相应设置后再次提交抽取信息!

# 10.3 终止/重新抽取供应商

前提条件:已发抽取申请,待供应商确认阶段(未到确认参与随机抽取截⽌时间)

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成供应商库抽取暂停和终止操作。

步骤一:回到工作台,进入【供应商库】系统,点击【待供应商确认】功能,选择对应的项目,点击【终止抽取】。

步骤二:填写相应的终止理由。

步骤三:回到【电子交易】,按照3.3的流程重新维护抽取条件,并按照抽取流程重新抽取供应商。

# 10.4 抽取完成作废

前提条件:供应商抽取完成且已发投标邀请,未到开标时间

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成供应商库抽取后,项目作废并通知供应商

步骤一:进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】,点击【取消采购】选择对应项目采购包→点击【确认】

步骤二:输入红色*必填的信息项,点击【提交】

步骤三:经采购人确认后,进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】,将状态切换为“待办理”,选择要起草的废标公告的数据,点击【办理】

步骤四:将红色感叹号提示的信息项进行补充完善,预览核实无误后,点击【提交】

步骤五:待监管审核后,进入菜单【电子交易】→【供应商邀请】→【取消采购任务】,将状态切换为“待办理”,选择要发布的废标公告的数据,点击【办理】

步骤六:核实信息无误后,点击【发布】

发布完成后,供应商在【电子交易】-【消息通知】,查看“项目终止提醒”:

# 第十一章 专家库抽取专家

抽取流程图

前提条件:发出采购邀请,在评审开始前完成抽取

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成专家库抽取操作。

由代理机构填写抽取申请表提交至监管部门审核,审核通过后系统会自动抽取专家,并电话通知专家确认是否参与评审,直到确认参与的专家数达到需求数量系统停止抽取,代理机构可在组建评审小组时同步已抽取到的专家信息。

若抽取失败,则代理机构可调整已填写抽取申请重新提交至监管部门审核发起抽取。

步骤一:进入工作台,点击“专家抽取”。

步骤二:进入“专家抽取”→“评审抽取需求表申报”菜单,点击【新增】。

步骤三:在项目名称点击【选择】,选择对应项目,项目所属级次、项目编号、采购单位会自动填充。

步骤四:找到对应项目,点击【选择】。

若该项目只有一个包,选择对应包抽取抓家;若有多个包,多个包抽取一组专家,多包都需要勾选。

若多包分开抽取专家,则只需要勾选对应包抽取专家。

还需要在项目包号后点击【选择】,选择对应包才会自动填充包信息。

步骤五:完善页面带 * 的必填项。

步骤六:点击【新增抽取条件】→【随机抽取】,选择专家品目和区域,输入需要专家数量。

步骤七:点击【保存】→【提交】,等待监管部门审核,审核通过系统会自动抽取。抽取结果可在设置的评审时间前十五分钟方可查看专家姓名,查看路径为【专家抽取】-->【评审抽取需求表申报】-->【已办结】-->【查看】-->【专家抽取结果】,详见下图。

抽取成功后,会已短信方式告知项目负责人,及其评标专家。

项目负责人短信如下:

专家抽取成功后短信如下:

步骤八:同步抽取专家信息。在该项目组建评审小组时,可点击【获取专家名单】同步已抽取专家信息。

若需要终止或撤销本次抽取,可在“已提交”状态下找到对应申请,点击【撤回】,或在“已办结”状态下找到对应申请,点击【撤销】;若需要调整或者修改,则【撤回】/【撤销】以后在“待提交”状态下再次编辑完成后进行提交。

# 第十二章 消息通知

前提条件:变更文件、变更公告、投标邀请已发

操作角色:1.3步骤设置的项目经办人

基本功能:完成变更文件、变更公告、投标邀请的提醒。

首页下方的消息栏,可以查看系统相关通知信息。点击消息标题,可查看消息详情。